近日，山西省河曲县在推进事业单位改革中，取消了903个事业编制。这一消息引起了社会各界的广泛关注。 在很多人眼里，事业单位就是“铁饭碗”，能够提供一份稳定的工作和生活。现在这些人的铁饭碗变成了泥饭碗，他们的命运将如何？改革对他们带来的是机遇还是挑战？ 我们先要理解事业单位改革的背景。 自2011年起，我国政府就开始推动事业单位的分类改革，中共中央和国务院联合发出《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，提出要按照事业单位的不同定位和功能，分类推进行改革，也为事业单位的转型指引了方向。
此后，国务院办公厅进一步印发《关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》，连同《关于事业单位分类的意见》等九大配套文件，这一系列政策的核心在于，将部分事业单位按功能转为企业或直接撤销，从而实现对社会发展更为灵活和适应性的管理体制。 文件明确指出，对生产经营类事业单位，要推动其逐步转制为企业或撤销。不再批准设立新生产经营类事业单位。对非生产经营类事业单位，要推行“简并联强”，精简机构设置和人员编制，提高工作效率。对存在超编的事业单位进行权责明晰、人员优化配置、裁员并转等改革。 事业单位改革，涉及面广，牵涉的人员众多，所以必须先进行试点。 2020年，山西省河曲县成为事业单位改革的试点县之一。 一方面，河曲县被山西、陕西、内蒙古的众多煤田所围绕，具备丰富的煤炭和电力资源，在经济上，财政收入连年增长； 另一方面，河曲县的人口却一年比一年少，呈现负增长态势。根据2021年河曲县统计局数据，河曲县当年常住人口的绝对量不到13万人，增速约为-0.65%。 在2021年全国两会上，有政协委员就提议，对于人口规模小，且人口外流严重的小县，进行合并试点，目的是减少行政资源浪费，提高生产要素的配比。 事业编制是根据当地人口规模来配置的，当人口规模一旦减少，事业机关合并，导致能提供的岗位也变少，事业编数量减少，事业编缩编现象必然发生。 根据摸底探查，河曲县原有事业编制总数为1964个，这个编制，一部分要被省市两级政府收回将近1200个，另外要安排100余个编制，用于扩大乡镇基层队伍。算下来，河曲县只能保留659个事业编制。 虽然经过了第一轮改革，仍然还有1562个事业编，这意味着还有903人需要退出事业编制队伍。 经过两年努力，该县的党政机构由36个整合到22个，涉及改革的事业单位由186个整合到40个，事业编制由近2000个减少到659个，903人的事业编制被取消。这标志着改革取得阶段性成果。 当然，这903位被取消事业编制的人员，并没有失去工作，而是被重新调整安排。 鉴于乡镇基层办事队伍需要加派人手，根据上级政府的统一精神，这些人员被安排到乡镇综合服务中心、党群服务中心、退役军人服务站等部门，不但解决了工作问题，还扩大了服务窗口类工作人员数量，也是一项利于老百姓的民生工程，同时也减轻了当地财政的巨大压力。 不管怎么说，事业编制的铁饭碗变成了泥饭碗，而且下到基层，工作条件和交通都不如以前便利，个人发展前景也变得不太明朗。 虽然，对于个人来说，编制被取消无疑是一个巨大的变故，要理解这给员工生活带来的冲击。但是，改革是历史的潮流，个人的利益必须服从国家和集体利益的大局。党和国家推行改革是为了提高事业单位的效率和公共服务能力，这符合国家发展的大势所趋。 对于事业编制被取消，903名人员的铁饭碗变泥饭碗，你有什么想说的？欢迎私信留言。
|
